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深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃國(guó)土委等單位《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知

發(fā)布日期:2016/10/8 9:07:57   |   瀏覽次數(shù):6258   來(lái)源:

各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市規(guī)劃國(guó)土委、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、公安局、住房建設(shè)局、地稅局、金融辦、網(wǎng)信辦制定的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》予以轉(zhuǎn)發(fā),自印發(fā)之日起實(shí)施,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

市政府辦公廳

2016年10月4日


關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

  市規(guī)劃國(guó)土委  市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委  市公安局 

  市住房建設(shè)局  市地稅局  市金融辦  市網(wǎng)信辦 

  為貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控要求,增加住房供應(yīng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下措施:

  一、加大住房用地供應(yīng)力度,有效增加住房供給

  加快落實(shí)“十三五”期間800公頃商品住房、人才住房和保障性住房用地供應(yīng)目標(biāo),盡快完成2016137公頃各類住房供地任務(wù);通過(guò)優(yōu)先選址、加快供地節(jié)奏,加大原特區(qū)外住房用地供應(yīng)力度;提高土地開發(fā)強(qiáng)度,盤活各類存量土地,加大城市更新、棚戶區(qū)改造和土地整備的力度,加快軌道交通沿線及上蓋各類住房建設(shè),多渠道增加住房供應(yīng),滿足人民群眾的居住需求。

  二、優(yōu)化土地出讓模式,加強(qiáng)土地購(gòu)置資金監(jiān)管

  “招拍掛”出讓商品住房用地,土地溢價(jià)率超過(guò)一定比例的,由競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)為競(jìng)配人才住房或保障性住房面積,或提高開發(fā)企業(yè)自持住房比例用于租賃經(jīng)營(yíng)。

  提高競(jìng)買商品住房用地保證金的比例,企業(yè)和個(gè)人競(jìng)買土地保證金不得低于出讓底價(jià)的50%。企業(yè)和個(gè)人參與商品住房用地“招拍掛”前,承諾土地購(gòu)置資金來(lái)源不屬于開發(fā)貸款、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資等,違反承諾的取消中標(biāo)資格并沒(méi)收競(jìng)地保證金。

  金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)查企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買商品住房用地資金的來(lái)源,稅務(wù)部門嚴(yán)查偷稅漏稅行為,對(duì)存在違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人以及金融機(jī)構(gòu),依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰。

  三、調(diào)整住房戶型結(jié)構(gòu),增加普通住房供應(yīng)

  增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房的供應(yīng)。新增商品住房項(xiàng)目,套內(nèi)建筑面積在90平方米以下的普通住房的建筑面積和套數(shù)占比不低于商品住房項(xiàng)目總建筑面積和總套數(shù)的70%。

  四、完善住房限購(gòu)政策,抑制投資投機(jī)需求

  本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)2套住房的政策;本市戶籍成年單身人士(含離異)在本市限購(gòu)1套住房;能提供自購(gòu)房之日起計(jì)算的前5年及以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭,限購(gòu)1套住房;對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房,嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。購(gòu)房時(shí)間的認(rèn)定,以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購(gòu)房合同的時(shí)間為準(zhǔn)。

  五、加強(qiáng)商品住房和商務(wù)公寓項(xiàng)目銷售價(jià)格管理

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受主管部門對(duì)商品住房和商務(wù)公寓項(xiàng)目銷售價(jià)格的指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格明顯高于周邊同類在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格或本項(xiàng)目前期成交價(jià)格或周邊同類二手房?jī)r(jià)格的,市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)劃國(guó)土部門暫不辦理價(jià)格備案、暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

  對(duì)已取得預(yù)售許可和現(xiàn)售備案的商品住房和商務(wù)公寓項(xiàng)目,主管部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)銷售行為;對(duì)超出備案價(jià)格、擅自提價(jià)且不接受主管部門價(jià)格指導(dǎo)的開發(fā)企業(yè),立即停止網(wǎng)簽并責(zé)令企業(yè)整改。

  六、進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策

  根據(jù)中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定,經(jīng)深圳市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定,對(duì)差別化住房信貸政策作以下要求:

  對(duì)購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房且無(wú)商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策;購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,貸款首付款比例不低于50%;購(gòu)房人家庭名下在本市擁有1套住房的,貸款首付款比例不低于70%

  人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管并指導(dǎo)各商業(yè)銀行分類調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付比例,各商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策,并進(jìn)一步加強(qiáng)住房信貸風(fēng)險(xiǎn)控制。

  七、嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

  房地產(chǎn)主管部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交易秩序整頓,對(duì)未取得預(yù)售許可的項(xiàng)目,禁止企業(yè)以誠(chéng)意金、VIP卡等形式蓄客,對(duì)已取得預(yù)售許可或已辦理現(xiàn)房銷售備案的項(xiàng)目,企業(yè)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源;開發(fā)企業(yè)應(yīng)在交易場(chǎng)所醒目位置明確標(biāo)示所有可售房源及其價(jià)格等信息,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)的規(guī)定,嚴(yán)禁企業(yè)采取拖延開盤時(shí)間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應(yīng)求假象。

  金融主管部門會(huì)同規(guī)劃國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門,加強(qiáng)房地產(chǎn)金融秩序整頓和監(jiān)管,重點(diǎn)打擊零首付、首付貸、眾籌買房等市場(chǎng)違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)從事自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù),繼續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資排查。

  各相關(guān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊合同違法、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為,并將相關(guān)信息記入企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信檔案,予以公開曝光;對(duì)涉嫌違法的企業(yè)和個(gè)人,由公安等部門依法處理。

  八、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),完善房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立由市規(guī)劃國(guó)土委牽頭,市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市公安局、市住房建設(shè)局、市地稅局、市金融辦、市網(wǎng)信辦、深圳市國(guó)稅局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局等單位參加的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的跟蹤、分析和研判,加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策研究,及時(shí)完善相關(guān)監(jiān)管措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和調(diào)控政策的正面宣傳和輿論引導(dǎo)。

原文鏈接:http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/szgg/tzgg/201610/t20161004_4973085.htm(轉(zhuǎn)自深圳政府在線)