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深圳市屬國資基金群規(guī)模超3000億元

發(fā)布日期:2018/5/31 9:19:45   |   瀏覽次數(shù):7829   來源:深圳特區(qū)報(bào)

近年來,深圳市屬國資國企不斷探索理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極打造基金群體系,圍繞我市創(chuàng)新型城市發(fā)展戰(zhàn)略,先后設(shè)立一系列戰(zhàn)略性基金,引導(dǎo)資本進(jìn)入需要戰(zhàn)略支持的重要投資領(lǐng)域,圍繞改革需求設(shè)立國企改革主題基金,圍繞企業(yè)主業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。依托市屬國企市場(chǎng)化程度較高的優(yōu)勢(shì),在基金運(yùn)作方式上貼近市場(chǎng),尊重行業(yè)慣例,實(shí)行市場(chǎng)化機(jī)制,依托市屬國企在園區(qū)、上市公司和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建形成基金、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)以及上市公司有效聯(lián)動(dòng)的商業(yè)運(yùn)作模式,有效服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)市屬國資國企轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和做強(qiáng)做優(yōu)做大。

率先建成全周期市場(chǎng)化國資基金群

市屬國資國企主導(dǎo)或參與設(shè)立的各類基金超過180只

市屬國資國企在全國較早探索發(fā)展基金,圍繞落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國家戰(zhàn)略和深圳市城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,依托深圳市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提出以管資本為主深入實(shí)施基金群戰(zhàn)略,全力推進(jìn)市屬國資基金的快速發(fā)展。

近年來先后設(shè)立了國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金(即鯤鵬基金)、天使母基金、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、厚安創(chuàng)新基金等,充分發(fā)揮基金投資的靈活高效、撬動(dòng)資本、貼近市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),從不同層面支持深圳市國資國企改革、天使早期投資、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。市屬國資積極推進(jìn)基金群管理的制度創(chuàng)新,在全國國資中率先出臺(tái)基金管理工作指引,明確了各類基金的功能定位、運(yùn)作主體和管理要求,促進(jìn)基金群規(guī)范化、體系化發(fā)展,為全國國資系統(tǒng)探索了深圳經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過多年努力,目前市屬國資國企主導(dǎo)或參與設(shè)立的各類基金超過180只,基金總規(guī)模超過3000億元,實(shí)際投資金額超過1300億元,在全國國資中率先創(chuàng)新構(gòu)建了全周期、分工明確、協(xié)同運(yùn)作、產(chǎn)融結(jié)合的市場(chǎng)化國資基金群,對(duì)國資創(chuàng)新發(fā)展和基金行業(yè)發(fā)展、服務(wù)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和多種所有制發(fā)展等方面提供了有力支持。

基金群有效服務(wù)深圳國際化創(chuàng)新型城市

設(shè)立總規(guī)模1500億元的國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金

一是為加大我市天使投資扶持力度,促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力打造創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市,在市委市政府的統(tǒng)一部署推動(dòng)下,市屬國資國企承辦設(shè)立了首期規(guī)模50億元的深圳市天使母基金,重點(diǎn)投向以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要方向的天使子基金,完善我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),目前該母基金已與一系列市場(chǎng)化子基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行了簽約及戰(zhàn)略合作。

二是落實(shí)深圳市人才戰(zhàn)略,在市人才辦的支持下,3家市屬國企合計(jì)設(shè)立了總規(guī)模80億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,共同推動(dòng)我市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三是設(shè)立了總規(guī)模1500億元的國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金(即鯤鵬基金),目前母基金規(guī)模240億元,作為資源對(duì)接導(dǎo)入的市場(chǎng)化、商業(yè)化平臺(tái)型母基金,為實(shí)現(xiàn)政府專項(xiàng)任務(wù)和成長商業(yè)性大企業(yè)提供金融支持;設(shè)立了一期規(guī)模80億元的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持我市工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),已成功投資華星光電G11代項(xiàng)目。

四是發(fā)揮創(chuàng)新投集團(tuán)的市場(chǎng)化專業(yè)化優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取管理了市政府投資引導(dǎo)基金,發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用和財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。

五是投控公司積極開展體系化基金運(yùn)作,出資160億元參與設(shè)立總規(guī)模2000億元的中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金,并吸引其落戶深圳;此外,投控公司依托設(shè)立一系列基金,加快構(gòu)建“科技園區(qū)+科技金融+上市平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集群”的商業(yè)模式,推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展。

六是深業(yè)集團(tuán)參與設(shè)立厚安創(chuàng)新基金,攜手全球領(lǐng)先的芯片設(shè)計(jì)、專利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供商-ARM公司,專注未來芯片技術(shù)、下一代IT基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿科技領(lǐng)域早期和成長投資。

基金群有效推動(dòng)國資國企改革發(fā)展

推動(dòng)市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展推進(jìn)混合所有制改革

基金群有效推動(dòng)了市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的主業(yè)發(fā)展和并購重組。遠(yuǎn)致富海成立遠(yuǎn)致富海燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)基金,與燃?xì)饧瘓F(tuán)聯(lián)合開展燃?xì)忭?xiàng)目并購?fù)顿Y;成立遠(yuǎn)致富海信息產(chǎn)業(yè)并購?fù)顿Y基金,圍繞市屬上市公司——特發(fā)信息主業(yè)及轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行投資或收購。地鐵集團(tuán)與外部市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)合作設(shè)立軌道交通基金,先后投資于深圳龍華有軌電車項(xiàng)目和武漢地鐵11號(hào)線項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)了地鐵集團(tuán)的主業(yè)發(fā)展實(shí)力。

基金群有效配合了市屬國資國企推進(jìn)混合所有制改革。遠(yuǎn)致富海成立了專門投資高新投集團(tuán)的3號(hào)基金,募集金額約14億元參與高新投集團(tuán)增資擴(kuò)股,投后持股比例20%,有效促進(jìn)了高新投集團(tuán)通過混合所有制改革實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大,并探索了市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與基金合作推進(jìn)混合所有制改革的新模式。

基金群有效促進(jìn)了市屬國資國企的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新投集團(tuán)所投項(xiàng)目主要布局于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技、新業(yè)態(tài)、新興成長類行業(yè)和企業(yè)。遠(yuǎn)致富海致力于投資新興產(chǎn)業(yè)和未來行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),并積極推動(dòng)市屬國企轉(zhuǎn)型升級(jí),募集資金約6億元成立了專門投資市屬控股上市公司——特力集團(tuán)的珠寶產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)現(xiàn)了市屬基金企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的雙贏發(fā)展。

基金群內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展作用逐步強(qiáng)化。鯤鵬基金成立后的首個(gè)直接投資項(xiàng)目,即為聯(lián)合創(chuàng)新投集團(tuán)、遠(yuǎn)致公司、遠(yuǎn)致富海共同出資15億元,參與萬和證券增資,協(xié)同支持市屬控股金融企業(yè)做大做強(qiáng);此外,該基金出資6億元支持市屬國企——賽格集團(tuán)增資擴(kuò)股。創(chuàng)新投集團(tuán)與深業(yè)集團(tuán)積極開展海外基金合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)協(xié)同推進(jìn)境外基金設(shè)立運(yùn)作。

基金群的整體發(fā)展能力不斷提升

基金類型從以創(chuàng)投基金為主,向天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、母基金等各類型基金共同發(fā)展

基金群總體規(guī)模和撬動(dòng)社會(huì)資本規(guī)模不斷擴(kuò)大。早期,市屬國資基金主要以創(chuàng)新投集團(tuán)管理和投資的創(chuàng)投基金為主,經(jīng)過多年發(fā)展,撬動(dòng)社會(huì)資本的能力明顯增強(qiáng);痤愋鸵矎囊詣(chuàng)投基金為主,向天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、母基金等各類型基金共同發(fā)展。

基金群全球發(fā)展能力不斷提升。創(chuàng)新投集團(tuán)依托國內(nèi)領(lǐng)先的基金管理能力,已先后設(shè)立或管理了多支國際化基金,2017年,創(chuàng)新投集團(tuán)聯(lián)合深業(yè)集團(tuán)、免稅集團(tuán)等設(shè)立總規(guī)模40億元的境內(nèi)外平行基金-前海萬容基金,成立后短期內(nèi),就在境外投資了一批國際領(lǐng)先的海外創(chuàng)新型高科技公司。投控公司設(shè)立總規(guī)模100億元的中國瑞典技術(shù)與創(chuàng)新基金,積極布局海外并購基金,支持我市海外科技創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展和科技創(chuàng)新項(xiàng)目并購。遠(yuǎn)致公司與韓國國民年金、產(chǎn)業(yè)銀行、郵政事業(yè)本部等機(jī)構(gòu)合作出資,參與設(shè)立總規(guī)模約18億元的中韓產(chǎn)業(yè)投資基金。

基金品牌優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。在創(chuàng)投基金方面,創(chuàng)新投集團(tuán)經(jīng)過多年發(fā)展,逐步形成了代表行業(yè)地位的“深創(chuàng)投”品牌。目前,創(chuàng)新投集團(tuán)累計(jì)投資金額約350億元,其中139家投資企業(yè)分別在全球資本市場(chǎng)上市,管理(或參與管理)基金類型涵蓋母基金及政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金、中外合作基金、公募基金等;同時(shí),創(chuàng)新投集團(tuán)在全國率先建立并管理超過90只政府引導(dǎo)性創(chuàng)投基金,規(guī)模超過290億元,位居全國行業(yè)首位。在并購基金方面,遠(yuǎn)致公司與東方富海、信達(dá)建信合作成立了遠(yuǎn)致富;鸸芾砉荆谌珖氏忍剿骼没鸱绞椒⻊(wù)國資產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)型升級(jí),目前管理基金23只,完成基金募集超過100億元。在母基金方面,鯤鵬基金參與設(shè)立總規(guī)模100億元的盈富泰克國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,聯(lián)合招商銀行擬設(shè)立100億元的混改基金,與各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛合作,目前累計(jì)投資金額超過150億元。在公募基金方面,創(chuàng)新投作為私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在國內(nèi)率先發(fā)起設(shè)立首家公募基金。鵬華基金管理資產(chǎn)總規(guī)模約5000億元,管理約150只公募基金及10余只全國社保投資組合,位列行業(yè)第一梯隊(duì)。

通過“四個(gè)依托”進(jìn)一步深入實(shí)施基金群戰(zhàn)略

2020年市屬國資基金群規(guī)模擬超5000億

下一步,深圳市屬國資將根據(jù)改革發(fā)展實(shí)際,通過“四個(gè)依托”進(jìn)一步深入實(shí)施基金群戰(zhàn)略,即依托母基金導(dǎo)入資源、依托天使和創(chuàng)投基金加速孵化、依托產(chǎn)業(yè)基金整合產(chǎn)業(yè)鏈、依托并購基金布局增量,到2020年,市屬國資基金群規(guī)模擬超過5000億元,其中國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金總規(guī)模達(dá)到1500億元,創(chuàng)投基金管理規(guī)模超過2000億元,特色產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超過1500億元,進(jìn)一步提升深圳基金業(yè)中心城市地位。同時(shí),立足深圳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和市屬國資國企資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全國全球科技要素、產(chǎn)業(yè)要素、資產(chǎn)、資本等匯聚深圳并高效循環(huán),助推深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)深圳現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。